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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。